Le Grand-Duché de Luxembourg reconnaît désormais officiellement l'État de Palestine. Cette décision a été annoncée le 22 septembre 2025, au nom du Gouvernement, par le Premier ministre Luc Frieden, accompagné du Vice-Premier ministre et Ministre des Affaires étrangères et du Commerce extérieur, Xavier Bettel, lors de la Conférence internationale de haut niveau sur le règlement pacifique de la question de Palestine et la mise en œuvre de la solution à deux États, tenue au siège des Nations Unies à New York.
La reconnaissance de l'État de Palestine par le Luxembourg est pleinement conforme à l'engagement de longue date et constant du pays en faveur de la solution à deux États, la seule voie viable pour parvenir à une paix juste et durable fondée sur la coexistence pacifique et sécurisée de l'État d'Israël et de l'État de Palestine.
En reconnaissant la Palestine, le Luxembourg réaffirme son soutien à la solution à deux États, qui défend le droit fondamental du peuple palestinien à l'autodétermination tout en garantissant la sécurité du peuple israélien et de l'État d'Israël. La reconnaissance de l'État de Palestine est une étape en faveur de la paix entre les deux États et leurs peuples. Il va sans dire que cette reconnaissance n'est en aucun cas dirigée contre Israël ou le peuple israélien, que le Luxembourg reconnaît depuis l'admission d'Israël aux Nations Unies le 11 mai 1949.
Le Luxembourg reconnaît l'État de Palestine sur la base des frontières de 1967, antérieures à l'occupation du territoire palestinien par Israël, qui ont été réaffirmées plus récemment par la résolution 2334 (2016) du Conseil de sécurité des Nations Unies. La résolution réaffirme que ces frontières ne peuvent être modifiées unilatéralement par Israël, mais uniquement par un accord mutuel conclu dans le cadre de négociations de paix entre Israël et la Palestine.
Le Luxembourg reconnaît l'Autorité palestinienne comme le seul représentant légitime du peuple palestinien. La reconnaissance de l'État de Palestine signifie que le Luxembourg considère la Palestine comme un État indépendant, avec les droits et obligations que cela implique. Le Luxembourg s'attend à ce qu'un gouvernement palestinien politiquement unifié sous la direction de l'Autorité palestinienne, administrant son territoire unifié comprenant Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est, poursuive ses efforts pour mettre en œuvre des réformes démocratiques, renforcer le pouvoir judiciaire et lutter contre la corruption.
La reconnaissance de l'État de Palestine par le Luxembourg n'implique en aucun cas la reconnaissance ou le soutien du Hamas. Le Luxembourg réitère sa plus ferme condamnation de l'attaque terroriste du Hamas du 7 octobre 2023 et exige la libération immédiate de tous les otages restants. Le Luxembourg renouvelle également son appel à un cessez-le-feu immédiat et à un accès sans entrave et à la livraison de l'aide humanitaire dans toute la bande de Gaza.
Enfin, la reconnaissance de l'État de Palestine doit s'accompagner de mesures concrètes pour soutenir les efforts de paix et la mise en œuvre de la solution à deux États. La déclaration de la Conférence internationale sur le règlement pacifique de la question de Palestine, tenue du 28 au 30 juillet à New York et approuvée par l'Assemblée générale des Nations Unies avec 142 votes en faveur, dont celui du Luxembourg, définit ce cadre par un plan étape par étape vers une Palestine souveraine et démilitarisée, ainsi qu'un engagement commun à démanteler le Hamas. Les engagements pris par le Président Mahmoud Abbas, ainsi que sa détermination exprimée à mener des réformes de grande envergure vers une Autorité palestinienne démocratique et renouvelée, renforcent ces efforts et jettent les bases d'une paix juste et durable entre les parties.
Avec cette étape, le Luxembourg contribue à raviver l'espoir d'un avenir meilleur dans lequel les Israéliens et les Palestiniens vivent côte à côte dans la sécurité, la paix et la dignité - marquant le début d'un processus irréversible vers la réconciliation, la justice et la coexistence, afin que la paix ne reste plus une aspiration lointaine mais devienne une réalité partagée par tous.
Communiqué de presse du Ministère d'État et du Ministère des Affaires étrangères et européennes, de la Défense, de la Coopération au développement et du Commerce extérieur